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    94年年初开始，户部改革，全面实行分税制，这对于企业的发展来说是一件好事。

    本来祁建国对此不太关心，但是到了94年后半段，他却因此受益匪浅。

    祁晨却不是太理解，户部的财政制度，和一个商人有什么关系？

    “咱们秦国大部分时间实行的财政制度是分灶吃饭，为了促进经济发展，户部下放财权，全国的税收大部分归了地方，尤其是东南沿海一带。

    后来地方州府上开始玩花样，因为增收税，户部就要抽成，那干脆就不增收了，藏富于地方，甚至直接免掉产品税，户部一分钱也收不到，至于该交的钱，换一个名字途径还是到了地方手里，于是户部越来越穷，地方越来越富。”

    祁建国说起这些头头是道，这是在教导祁晨了：“你想，国库没钱，年年赤字，那怎么办，只能户部伸手管地方借，但是哪有那么容易，尚书令亲自开口借，地方一把手更硬气，要钱没有，要命一条。”

    “枝强干弱，地方的自主性就很大，政策和经济事物高度自由，在博弈中非常强势，但是税制一改，收上来的钱先给户部，地方不够再返还过去，以后进户部跑钱会成为一种常态，权利格局发生巨大变化。”

    “手握财权和人事大权，尚书省再推出激励制度就顺理成章了，经济发展的好了，地方和官员就能升迁，如今各级司部全面介入经济建设，这是大势所趋。”

    说到这里祁晨明白了，关键还是这个激励机制的存在，尚书省强势，这个制度才能推行的下去。

    联合上有限任期这么一个规定，各级长官显然会把目光聚集在此，那么什么东西最容易短时间内拉动财政增长？必定是招商引资，发展制造业，尤其是重工业，可以预见的，各州府对待投资商会何等的重视。

    “记住啦，以后要多思考，咱们国家很特殊，任何行业都要注意时政变化，看似无关，但是深入了解，就可以把控住大方向。”祁建国高深莫测，一手夹着雪茄吞云吐雾。

    “二叔，那你有什么打算。”这一年中这样的对话时有发生，祁建国不把她完全当成小孩子，祁晨也乐的如此。

    “我在考虑公司的大方向发展，继续把根留在瑞江还是挪到燕京府，还没想清楚，找时间问问你爸再说。”

    现在的情况，企业在地方自然是好的，各类政策优厚，资源也多，但是燕京府作为政治中心，有得天独厚的优势，最简单直接的就是人才，顶级学府那么多，每一个毕业季都可以说是淘金。

    祁晨对于后面的就没什么兴趣了，她是个好奇心很重的人，特别是对不熟悉的领域，比如政府和企业之间千丝万缕的联系。

    但是好奇心和求知欲不同，好奇嘛，过去就算了，得不到满足也无所谓，几天就忘了。